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喜迎二十大 忠誠保平安 奮進新征程 建功新時代

讓秦巴明珠更耀眼——漢中市掃黑除惡專項斗爭綜述

“把矛盾糾紛問題上交給上級部門,那是無能的表現?!?月25日,記者在漢中市洋縣磨子橋鎮常牟村采訪時,村黨支部書記常勇的話很提氣。

也許很多人不知道,在2018年開始的掃黑除惡專項斗爭中,漢中市首例“村霸”就出自此村,該村黨支部也是全市首批治理的軟弱渙散基層組織。一言不合就隨意毆打、恐嚇他人的村委會原主任牟如軒被作為“村霸”打掉后,村民拍手稱快,安全感重回常牟村,新改選的黨支部生機煥發,帶領村民走上快速發展之路。2019年,該村被評為全縣平安村,村支部被磨子橋鎮評為先進黨支部,2020年該村被縣文明辦評為精神文明村。

勉縣金泉鎮的勤儉村,也有著類似的變化。曾受過司法機關多次打擊處理的村民何紅泉,2010年開始在村邊的河道里非法采沙,非法占用農田,積累了一定的財富,時常以金項鏈、金手鐲、十個手指戴滿金戒指的豪橫形象示人,逐步形成以家庭成員為骨干的涉惡組織并橫行鄉里,動輒以暴力、威脅等手段打罵村干部和群眾。

“以何紅泉為首的惡勢力被打掉了,大家拍手叫好?,F在,不僅是村民有了安全感,村外的人們也對我們村有了信心,這兩年已經有2家企業落戶村里?!贝迕窭蟿Υ謇锏淖兓譂M意。記者從村委會了解到,2019年、2020年,勤儉村已連續2年在全鎮綜合考核中排名第一,發展勢頭喜人。

“沒有掃黑除惡,企業也許早就被人奪走了……”漢中忠誠綠色農業科技有限公司負責人說。為擴大發展,2013年該企業向小貸公司借款300萬元。短短數年時間,這筆借款就變為本息過億元的巨額債務,企業被強制接管,法人馮忠誠被跟蹤、非法拘禁,被迫東躲西藏,家人遠走他鄉。

2018年,該企業所在的漢臺區河東店鎮黨委、政府在掃黑除惡摸排中掌握這一情況后,成立專班,在漢臺區掃黑辦的大力支持下綜合施策、分類處置,為企業剝離非法債務4000多萬元,讓這個昔日的明星企業起死回生,恢復生機。

打掉茍少森涉黑組織,漢中中心城區的建筑土方工程、渣土運輸價格大幅下降,市場恢復良性競爭;打掉朱歷軍涉黑組織,西鄉縣境內2019年到2020年河道清淤疏浚工程14個標段拍出1.3億余元,被迫停業多年的4個商砼站重新恢復營業,行業健康發展。

掃黑除惡專項斗爭開展以來,漢中市始終把專項斗爭作為踐行“兩個維護”的政治工程、維護社會穩定的民生工程、助推“三市”建設的保障工程、推動治理現代化的社會工程、促進反腐倡廉的黨建工程強力推進。截至2020年12月底,全市偵破涉黑涉惡類案件1286起,其中立案查辦涉黑社會性質組織12個(含省上指定辦理的市外涉黑案1件)、涉惡集團28個、涉惡團伙19個,抓獲涉案成員2231人,查封、凍結、扣押涉案資產21.53億元。共查處黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題409件541人,給予黨紀政務處分465人,移送檢察機關44人;其中查處充當“保護傘”問題113件152人,給予黨紀政務處分130人,移送檢察機關23人。通過掃黑除惡專項斗爭,有力促進了平安漢中建設,全市社會治安持續好轉,公眾安全感顯著提升。2020年,漢中市被省委平安建設領導小組授予“平安市”。

“在我們村,想不務正業都難,更別說存在黑惡亂了?!绷魤慰h小留壩村村民夏道華說這話的時候底氣十足。他的底氣來源于本村“自治、法治、德治”三治融合、以孝善誠凈美為主要內容的村規民約——每季度打分上紅黑榜,分數聯系著各項集體經濟分紅,隨時可以召開的院壩說事、院壩評議、院壩說法可解決所有矛盾糾紛和不符合村規民約的各類現象、事件;他的底氣也來源于留壩縣作為全國鄉村治理試點縣、全市無黑無惡縣創建的各項措施,這些措施逐步形成社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村治理新格局。

目前,漢中市建立健全源頭治理的防范整治機制、智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續推進的組織領導機制等6個方面23類長效機制。這些制度的實施和完善,必將為漢中經濟社會健康穩定發展、市域社會治理現代化打下堅實的基礎,讓漢中這顆“秦巴明珠”更耀眼。

(記者?張大鵬)

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