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學習百年黨史 領悟法治思想 推進政法工作 奮力追趕超越

出實招推動《條例》在三秦大地落地生根

“2019年,陜西省社會治安滿意率94.81%;2020年,陜西省平安建設滿意度96.16%;2021年,陜西省平安建設滿意度97.29%?!痹谶@份充滿溫度和力度的成績單背后,是近年來三秦百姓獲得感幸福感安全感的持續增強。

“這與陜西深入貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》密不可分?!标兾魇∥ㄎ睍?、秘書長黃超近日告訴《法治日報》記者。

2019年1月,中共中央印發了《中國共產黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》),以黨內基本法規的形式,對黨領導政法工作作出全面系統的制度安排,為黨領導政法工作提供了基本遵循。

“貫徹落實《條例》,是全黨的共同責任,各級黨委政法委發揮著牽頭抓總作用,各級政法機關是主力軍,必須履行好主體責任?!秉S超介紹說,《條例》頒布以來,陜西省委和省委政法委高度重視,將學習宣傳貫徹落實《條例》作為重要政治任務來抓,省委常委會會議進行專題研究部署,審議通過了陜西省貫徹《條例》的《實施細則》;省委政法委召開各類會議28次研究推進《條例》貫徹落實。

記者在采訪中發現,陜西政法機關在《條例》的宣傳學習、配套制度、督導執行、基層基礎等方面開展了大量富有成效的工作,打出了一套貫徹落實《條例》的“組合拳”。

為了讓《條例》深入人心,陜西省委政法委認真抓好宣傳工作。印發學習宣傳貫徹《條例》的《通知》,先后兩次舉辦全省政法系統領導干部培訓班,班子成員分赴省級政法各單位和市(區)進行宣傳宣講;組織舉辦《條例》宣傳巡回展,制作49塊宣傳展板,在省委、省政府機關大院和省級政法各單位宣傳巡展;充分發動政法新媒體平臺,開設專欄,宣傳反映學習貫徹《條例》的情況,刊發稿件1800余篇,閱讀量達267萬。

“全省政法各單位利用宣傳窗、電子屏、簡報等多個平臺,通過演講比賽、宣講會等多種形式開展宣傳,學習宣傳《條例》已蔚然成風?!标兾魇∥ㄎ烫幪庨L王凱華如數家珍道,西安市委政法委組織了100多場“書記講《條例》”宣講活動;銅川、渭南市委政法委在各類媒體平臺開設專欄,通過專家解讀、專題訪談、刊播動態等形式宣講《條例》;安康市委政法委舉辦了“學條例、踐使命、勇擔當”主題演講比賽。

經國序民,正其制度。

在貫徹落實《條例》過程中,陜西注重制度建設,全面梳理現有制度,對照修訂完善制度,先后出臺了政治督察、政治輪訓、政法隊伍紀律作風督查巡查等26項配套制度。

2021年6月,陜西省委政法委又下發了相關通知,提出12項具體任務抓配套制度落實。值得一提的是,在政法隊伍教育整頓中,省委政法委列出建章立制工作清單,重點建立健全正風肅紀、執法司法制約監督、素質能力提升、政法干部交流輪崗4項機制,促進教育整頓成果長效化。

截至目前,陜西省級政法單位已制定或修訂制度機制378項、市級1060項、縣級6724項。?

制度再完善,不執行也只是一紙空文。

陜西省委政法委充分認識到,制度的生命力在于執行。為保證《條例》及配套制度能夠落地生根,相關督導工作有條不紊地進行。

圍繞《條例》及其配套制度貫徹落實,2020年1月12日,省委政法委員會召開《條例》實施后的第一次述職會議,與會委員依據《述職規則》對一年來的履職情況進行了全面梳理,查找存在的問題和不足,提出改進措施;2020年4月,省委政法委成立6個調研組,對各市(區)和省級政法各單位貫徹落實《條例》情況進行了調研檢查。

“貫徹《條例》,必須要充分發揮監督職能,才能更好地服務工作大局?!标兾魇∥ㄎ瘓谭ūO督處副處長衛鵬對此深有感觸。

衛鵬說:“我們不僅每季度召開執法監督工作聯席會議,研判指導執法司法工作,還會同省紀委監委出臺《陜西省黨委政法委協助紀檢監察機關做好監督檢查審查調查工作辦法》,將《條例》規定的‘協查’要求細化為12項具體內容,完善線索移交、轉辦、督辦等程序?!?/p>

基礎不牢,地動山搖。

陜西注重強基導向,完善落實基層組織建設機制,推動“黨管政法”向基層延伸。如今,全省1311個鄉鎮(街道)黨組織全部配備了政法委員。配備方式上,采取專兼結合、以兼為主的方式,兼職人員絕大多數為同級黨委副書記。部分市還落實了鄉鎮(街道)政法委員政法工作津貼,調動了工作積極性。

與此同時,陜西按照有機構、有人員、有場所、有運轉經費“四有”標準,加快綜治中心規范化建設、實體化運行。全省12個市(區)、107個縣(市、區)、1311個鄉鎮(街道)、20001個村(社區)綜治中心全部掛牌運行,實現了視頻指揮調度系統建設全覆蓋。

“《條例》是實現依法治國與依規治黨有機統一的重要舉措,使黨對政法工作的領導全面加強,黨委政法委員會統籌協調職能作用明顯增強,政法各單位依法履職更加規范?!秉S超表示,久久為功,陜西將不斷完善制度機制、密切銜接配合,讓《條例》在三秦大地落地生根,進一步推動更高水平平安陜西、法治陜西建設,為譜寫陜西高質量發展新篇章提供堅強法治保障。?

(記者 鄭劍峰 通訊員 法榮輝?)


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